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来源:www.hbhlqc.net 作者: 人气: 发布时间:2019-10-31
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英南村社区治理制度上墙。李雨溪

英南村社区治理制度上墙。李雨溪 摄

丰盛村以党建引领,推动乡村振兴。唐达

丰盛村以党建引领,推动乡村振兴。唐达 摄

沙津横社区建设乡贤阁,发掘社区历史文化。李雨溪

沙津横社区建设乡贤阁,发掘社区历史文化。李雨溪 摄

麻三村颐膳堂菜式丰富、价格便宜,获长者们点赞。罗霈

麻三村颐膳堂菜式丰富、价格便宜,获长者们点赞。罗霈 摄

江翠社区召开第一届志愿服务委员会选举大会。李雨溪

江翠社区召开第一届志愿服务委员会选举大会。李雨溪 摄

村规民约“顺口溜”,村民传颂记心头;志愿服务有积分,年底能换米和油;长者饭堂欢乐多,5元吃得饱又好……自2017年底获批全国农村社区治理实验区以来,高新区(江海区)已创出许多立得住、叫得响、可复制、可推广的好经验,并以12个村(社区)为试点,以点带面推进实验区建设,勾勒农村社区治理“江海地图”。

常言道,“治大国如烹小鲜”,农村社区治理也是如此。高新区(江海区)以党建引领、三社联动、三治融合为“调味料”,在各村(社区)烹出村民积分制管理、长者饭堂、村民议事会制度等精美“菜肴”,且村村有“招牌菜”,满足老百姓个性化的口味,为群众打造农村社区治理贴心“菜谱”。

文/李雨溪 胡健添

数说农村社区治理实验区“江海模式”

(一)党建引领解民忧

●2019年以来,各试点党员责任岗认领的党员人数占全体党员比例均超过60%,开展卫生打扫、政策宣讲、入户慰问等岗位相关活动100多次。

●全区共建起社区“大党委”15个,集体讨论重难点事项45件,成员单位入户走访2592人次,解决居民诉求196项,开展慈善公益、文艺、教育、健身活动108场。

(二)三个聚焦为民生

●聚焦脱贫攻坚

首创“三级慈善”工作模式,区、街道、村(居)34家慈善组织搭建起联动互补的三级慈善救助网络,2019年共募集善款达3121万元,为解决“两不愁,三保障”问题发挥了重要的补充作用。启动“共建一个家”贫困家庭旧房改造计划,借助由社会组织、“筑+”公益组委会及江门与澳门两地设计师等组成的“行动团队”,为辖区12户困难家庭的旧危房屋进行公益性全屋设计及改造。

●聚焦特殊群体

构建13个养老网格,建设26个居家养老服务站点,高标准打造5个长者饭堂,在全市率先打造了老年人10分钟生活圈;搭建起1个儿童指导中心、10个儿童服务站,为困境儿童提供一对一的个性化帮扶服务,建立了儿童帮扶个案60余个,为全省乃至全国的困境儿童保护工作提供了借鉴。

●聚焦群众关切

通过社会治理公益创投,实现底线民生社工服务全覆盖;创新推出“联创善治”公益微创投、“党建引领、文化传承”等社区治理“三社联动”微项目,大力支持和培育辖区社会组织开展儿童、青少年、妇女、长者等群体的社区服务,累计服务居民群众4000多人次。

(三)三治融合汇民心

建设村(居)民议事场所12个,搭建多层议事协商制度,让居民群众能随时提问题、共商事、出建议;建设6个乡贤馆,发动乡贤和社区能人参与治理。推行村规民约(居民公约)积分管理制度,对环境维护、邻里和谐、物业管理、停车位管理等内容进行量化评分,参与社区发布活动的居民可以获得积分,积分可兑换服务奖励、物质奖励,切实提升了居民群众的参与感、获得感。

持续开展法治、德治创建活动,民主法治村(居)创建达标率超95%,一村一法律顾问覆盖率100%。全区建有省级法治文化公园1个,村级法治文化公园10个,结合公益创投项目开展20余场法治文化宣传活动,举办“四最美”系列评选活动10余场。

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“1+2+N”治理模式

江南街道江翠社区以“桐乡经验”为鉴,结合自身实际,充分发挥社区枢纽平台作用,积极探索创新社区治理新思路、新方法,在全区首创“1+2+N”治理模式,着力推动社区组织体系创新,推动社区服务功能拓展,推动社区服务项目化、精细化,不断提升社区自治能力和社区治理水平。

“1”是建设1个综合性载体,推进社区服务体系集约式发展,创建政务服务、公共服务、社工服务、志愿服务综合体,增加服务配套供给,提升服务便利性。

“2”是成立2个委员会。积极推动社区组织体系创新,发动辖区人大代表、政协代表、党代表、企业代表、社会组织代表、居民代表和志愿者等热心人士,通过居民代表大会选举成立社区居民“议事委员会”和“志愿服务委员会”,打造一支经验丰富、敢想肯干,服务强、善治理的社区管理队伍。

“N”是提供“N”项特色服务。探索推进社区工作项目化,围绕社区服务和群众需求,推行“群众点菜、社区搭台、党群共建、群众自治”工作模式,深化“街长责任制”、法律速递、党员服务、公益创投、助残行动、最美江翠人等N个特色服务,并在工作推进中不断丰富“N”的实践内涵,着力形成多领域、多维度的社区治理项目,为居民提供精准化、精细化服务。

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